Uruguay se ha posicionado en las últimas dos décadas como líder mundial en trazabilidad bovina. Desde hace 18 años, el país mantiene un sistema obligatorio y universal de identificación individual del ganado, siendo el único en el mundo en lograr que el 100 % de su rodeo bovino – casi 12 millones de cabezas – esté completamente trazado. Este sistema no solo representa un estándar sanitario y de seguridad, sino también un activo estratégico en términos de comercio internacional, ya que garantiza a los mercados de exportación la calidad, procedencia y control sanitario del producto cárnico uruguayo.
Un desafío compartido en trazabilidad animal
Con el objetivo de sostener y fortalecer esta política pública, el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP), el 5 de mayo firma un acuerdo con la Agencia Nacional de Investigación e Innovación (ANII), el Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria (INIA) y el Instituto Nacional de Carnes (INAC). El propósito es impulsar una nueva etapa de innovación tecnológica mediante un fondo concursable denominado “Desafío trazabilidad animal”.
Este desafío busca fomentar el desarrollo de proyectos innovadores que mejoren las capacidades actuales del sistema de trazabilidad, incorporando nuevas tecnologías que permitan la georreferenciación, el monitoreo continuo, la detección de movimientos del ganado y el desarrollo de mecanismos que alerten ante intentos de remoción de los dispositivos de identificación. La convocatoria, que abrirá el 12 de mayo y se extenderá hasta el 1 de julio de 2025, financiará hasta dos proyectos con un monto de 5 millones de pesos uruguayos (alrededor de 120 mil dólares estadounidenses) cada uno, cubriendo el 100 % de los costos.
Tecnología al servicio del desarrollo ganadero
Durante la conferencia de lanzamiento del acuerdo, el ministro de Ganadería, Alfredo Fratti, subrayó la importancia de dar un nuevo salto tecnológico: “Tenemos una trazabilidad que no ha sido igualada por ningún otro país, pero el mundo avanza, y nosotros debemos seguir siendo líderes”. Destacó además la necesidad de integrar herramientas de georreferenciación que permitan conocer en tiempo real la ubicación y los desplazamientos del ganado, lo cual resulta clave para enfrentar desafíos sanitarios, logísticos y de seguridad como el abigeato.

Las mejoras propuestas no sólo apuntan a hacer más eficiente la gestión del rodeo, sino que permitirán a las autoridades sanitarias actuar con mayor rapidez ante brotes de enfermedades, optimizar las campañas de vacunación y fortalecer los controles fronterizos y de tránsito de animales. Por su parte, los productores podrán acceder a información más precisa sobre el comportamiento y rendimiento de sus animales, mejorando la toma de decisiones productivas.
Este tipo de innovación también representa una oportunidad para el desarrollo del ecosistema tecnológico nacional. La convocatoria está abierta a empresas del sector privado que podrán presentarse de forma individual o en colaboración con centros de investigación y desarrollo, generando sinergias entre el conocimiento científico y la industria tecnológica.
Innovación aplicada a la gestión estatal
El rol de ANII en este proceso es central. Desde hace cinco años, la agencia promueve el programa “Innovación en Servicios Públicos”, cuyo objetivo es modernizar las prestaciones estatales mediante la incorporación de conocimientos científicos y nuevas tecnologías. En este caso, el desafío se enmarca como una iniciativa de innovación abierta, en la que el Estado impulsa la colaboración con actores privados para mejorar un bien público estratégico como es la trazabilidad animal.
Esta alianza entre refuerza una visión de política pública centrada en la cooperación y el uso inteligente de los recursos científicos y tecnológicos disponibles. Validar los proyectos seleccionados en estaciones experimentales del INIA permitirá evaluar en condiciones reales su viabilidad, escalabilidad y aplicabilidad al sistema nacional.
